Доклад Д.О Серова на научном семинаре Школы исторических наук

Аннотация доклада. Доклад посвящен рассмотрению вопроса об отношении Петра I к взяточничеству в качестве как законодателя, так и верховного судьи. Для начала в докладе будут предприняты краткие экскурсы, с одной стороны, в проблематику трактовки понятия взятки в современной юриспруденции, а с другой — в проблематику отношения средневекового отечественного законодателя к традиции принятия должностными лицами частных подношений («посулов»). На основе анализа обширного нормативного материала будет показано, что это отношение отличалось двойственностью: посул de jure запрещался, но санкций за его получение не предусматривалось. Будут прослежены различия между понятиями «посул» и «взятка», сделан вывод о том, что посул не являлся взяткой в современном уголовно-правовом понимании. В докладе предполагается обосновать, что первые два десятилетия пребывания у власти проблема теневого обогащения государственных служащих Петра I почти не волновала. Как представляется, отношение царя к проблеме поборов с населения кардинально изменилось в первой половине 1700-х гг., когда было издано несколько законодательных актов, в которых за принятие взяток впервые в истории отечественного права устанавливались санкции. Это было связано с тем, что с середины 1700-х гг. Петр I не мог не испытывать нараставшие опасения за уровень налоговой платежеспособности населения, от которого напрямую зависела боеспособность действующей армии, и который грозили окончательно подорвать поборы многочисленных командированных лиц и местных администраторов. Предполагается подробно осветить «законодательный перелом», произошедший в области противодействия взяточничеству в 1713–1714 гг., в ходе которого произошло слияние взятки и посула в единый и строго караемый состав преступления, и в результате которого сложилось понятие взятки в современном уголовно-правовом понимании. Будет показана дальнейшая эволюция взглядов Петра I на взяточничество, которое (в числе иных деяний против интересов службы) он отнес, в конце концов, к разряду государственных преступлений. Предполагается охарактеризовать такие меры царя против мздоимства как нацеливание на борьбу со взяточничеством фискальской службы и максимально широкое обнародование «антикоррупционных» нормативных актов. В докладе будет освещена судебная практика 1710-х — первой половины 1720-х гг. по делам о взяточничестве (процессы дьяка Д. И. Новикова (1711 г.), гвардии поручика Н. Т. Ржевского (1712–1714 гг.), жильца К. А. Коробова (1714–1720 гг.), дьяков И. Д. Свешникова и К. Жукова (1721–1728 гг.), кронштадтского таможенного бурмистра Ф. А. Болотного (1723–1724 гг.), etc.). Предполагается показать, что репрессии против взяточников носили в этот период выборочный характер, а отношение Петра I в качестве судьи к взяточникам было преимущественно снисходительным. Вывод доклада состоит в том, что, несмотря на избирательность воплощения в судебной практике первой четверти XVIII в. грозных законов о пресечении мздоимства, именно Петр I объявил войну взятке в России.

Доклад пройдет в помещении Школы исторических наук по адресу ул. Петровка, д 12, ауд. 208. Преподавателям, учащимся и сотрудникам НИУ ВШЭ вход свободный. Для заказа разовых пропусков просьба обращаться к Дмитрию Анатольевичу Добровольскому по адресу ddobrowolski@hse.ru.